Movimientos sociales y partidos

Nuestro Coordinador Técnico, Josep Maria Pascual, ha publicado en El País el artículo “Movimientos sociales y partidos” en el que reflexiona sobre la aparición de nuevos movimientos sociales que se consolidan y se convierten en partidos políticos.

A partir de los ejemplos que en este sentido constituyen tanto Podemos como Guanyem en Barcelona aborda los retos que estos movimientos representan para una democracia de mayor calidad y para un sistema de partidos que precisa cambios.


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El segundo número de la colección de DOCUMENTOS AERYC ya está disponible

Este número es una aportación del Dr. Alfonso Iracheta, Coordinador del Programa de Estudios Urbanos y Ambientales en el Colegio Mexiquense, A.C. y miembro de AERYC desde su creación.

El documento se titula "México: hacia la reforma urbana" y en él, el autor nos hace un agudo y muy claro análisis de los desafíos que tienen planteados las zonas metropolitanas mexicanas y que, en buena medida, son comunes a las principales grandes metrópolis de todo el mundo, en especial las latinoamericanas.

En la segunda parte, señala con gran claridad las importantes limitaciones gubernamentales ante los problemas de la urbanización, como las limitaciones legislativas, las limitaciones de la legislación urbanística, la concepción del suelo público como mercancía y la ausencia de sistemas eficaces y representativos de los sectores ciudadanos en las decisiones urbanísticas.

Pero, a nuestro entender, es el apartado sobre las bases para una reforma urbana en el que los profesionales asociados en AERYC encontrarán una gran oferta de sugerencias para una posible adaptación a su territorio en la perspectiva del desarrollo sostenible y la cohesión social y territorial. En el apartado 3 se encuentra la enumeración de principios y criterios de actuación para asegurar el derecho a la ciudad. También sienta las bases para establecer un nuevo sistema de planeación territorial, recuperar la función social de la propiedad y establece los principios para un nuevo estatutos para las metrópolis.

Un cuaderno ágil y fácil de entender y aplicar como guía de acción, que expresa la amplia e intensa experiencia práctica del autor y su capacidad para establecer marcos teóricos para interpretar los casos concretos.

Podéis acceder al nuevo documento AERYC a través del siguiente enlace.

Participación en la mesa redonda "La creación de valor público. El papel del tercer sector en la coproducción de servicios públicos"

Entre los días 23 y 24 de octubre, la Universidad Internacional Menéndez Pelayo Barcelona (CUIMPB) - Centro Ernest Lluch, ha organizado el Curso sobre Colaboración público-privada en la redefinición del sector público local.

En el contexto de los procesos de redefinición tanto de los ámbitos de actuación de las Administraciones locales como los instrumentos para desarrollarlos, la jornada plantea una reflexión estratégica sobre los riesgos y potenciales de una colaboración público-privada que se adapte al nuevo escenario.

La jornada combina dos aproximaciones a las transformaciones actuales de las competencias del mundo local: la redefinición de los ámbitos de actuación (el "qué") y las estrategias de provisión y prestación para desarrollarlos (el "cómo") poniendo el énfasis en la colaboración público-privada.

Los contenidos concretos se orientan a fomentar, en primer lugar, la reflexión y el debate sobre las competencias actuales de los entes municipales para afrontar los nuevos retos y su relación con otros niveles de gobierno y administración. En segundo lugar, y con respecto a las estrategias de prestación, se tratarían los procesos de colaboraciónn público-privada en contexto de crisis, las diferencias por ámbitos de actuación municipal, la visión de los colaboradores externos, el papel del tercer sector en la coproducción de servicios públicos, la validez de las estrategias integradas para dirigir la colaboración desde el ámbito local y la realización de propuestas para reforzar las capacidades de las administraciones locales, sobre todo en términos de capacidad real de control.

Nuestro coordinador, Josep Maria Pascual, ha participado en la mesa redonda sobre la creación de valor público. El papel del tercer sector en la coproducción de servicios públicos

Primeros resultados del seminario de formación e intercambio: Actualización PCD Tetuán (Marruecos)

El pasado martes 14 de octubre, en el Palau Macaya de Barcelona, se celebró el seminario de formación e intercambio del PCD de Tetuán (Marruecos). 

Al acto asistieron 38 personas representantes de los diversos socios del proyecto y de la Diputación de Barcelona, personal técnico de los municipios del Área Metropolitana de Barcelona, así como empresas ubicadas en la provincia de Barcelona con interés en invertir en los proyectos de la ciudad de Tetuán, a través de la Asociación Barcelona Global y de la Agencia ACCIÓ de la Generalitat de Catalunya.

El acto tuvo una acogida muy positiva por el conjunto de asistentes. 

Por un lado, los diversos socios del proyecto valoraron el seminario como un éxito. Se presentó el PCD de Tetuán, su impacto en el territorio, su sistema de evaluación y los proyectos prioritarios a impulsar. Así, se promovió el un intercambio de buenas prácticas y la interconexión entre técnicos y gestores de Tetuán y de los municipios de la provincia de Barcelona.

También los representantes de los municipios de la provincia de Barcelona compartieron su favorable valoración, reconociendo la innovación del proyecto, de la metodología de elaboración y de evaluación del PCD de Tetuán.

Los técnicos y representantes de Tetuán expresaron también su positiva valoración del encuentro por haber facilitado enlaces con organizaciones empresariales catalanas abriendo posibles canales de colaboración futura.

Adjuntamos los links con las presentaciones realizadas.

Presentación Evaluación y Reprogramación del PCD de Tetuán
Presentación y Evaluación del PCD de Tetuán II

Elaboración PCD: Principales hitos I parte
Elaboración PCD: Principales hitos II parte
El entorno socio-institucional y la singularidad metodológica del PCD de Tetuán

Seguimos trabajando en el informe de la sesión, que incluirá principales temas debatido, conclusiones y el informe de valoración de la misma. En breve lo publicaremos esperando que sea de vuestro interés.

Seminario de formación e intercambio. Actualización del Plan Comunal de Desarrollo de Tetuán

El martes 14 de octubre la Asociación AERYC, África – América –Europa de Regiones y Ciudades organiza el Seminario de formación e intercambio en el marco del proyecto Actualización del Plan Comunal de Desarrollo (PCD) de Tetuán, un proyecto de cooperación público-privada a nivel internacional que ha facilitado asistencia técnica al municipio de Tetuán con el objetivo de realizar la actualización del Plan.

El seminario representará el momento para la transmisión de buenas prácticas en planificación estratégica de ciudades entre Marruecos, los municipios de la provincia de Barcelona y el sector empresarial barcelonés, facilitando el intercambio de conocimientos y posibilitando la incorporación de empresas catalanas en los proyectos impulsados en el PCD.

También será el espacio en el que se presentará la reprogramación del PCD de Tetuán, y se evaluará de forma global el conjunto del proyecto.

Los objetivos del acto seminario son:

• Fomentar el intercambio de conocimientos y buenas prácticas en planificación estratégica e implicación ciudadana entre el municipio de Tetuán y los gobiernos locales de la provincia de Barcelona, así como posibles colaboraciones futuras.
• Presentar el Plan de Acción y los proyectos priorizados al empresariado de la provincia de Barcelona con la colaboración de la Asociación Barcelona Global, posibilitando, así, la incorporación de empresas catalanas en los proyectos impulsados en el PCD de Tetuán.
• Realizar la evaluación del proyecto de forma conjunta.

El seminario va dirigido a representantes de los diversos socios del proyecto: Ayuntamiento de Tetuán, Área Metropolitana de Barcelona, Medcities/Medcités, Diputación de Barcelona, Estrategias de Calidad Urbana y AERYC.

Con el objetivo de promover el intercambio de conocimientos en planificación estratégica entre Tetuán y los municipios de la provincia de Barcelona se invitará a participar al personal técnico y electo de los municipios del Área Metropolitana de Barcelona, especialmente a los directores/as de Planes Estratégicos.

También se promoverá la participación de empresas ubicadas en la provincia de Barcelona y en Catalunya con interés en invertir en los proyectos de la ciudad de Tetuán. Y se hará a través de la Asociación Barcelona Global y de la Agencia ACCIÓ de la Generalitat de Catalunya.

Programa del seminario.
Documento del PCD de Tetuán 2011-2016.
Más informació en inglés (USUDS).

Ciudades globales

El Punt Avui ha publicado el artículo de Josep Maria Pascual Esteve bajo el título “Ciudades Globales”.
El artículo centra la mirada en la ciudad de Barcelona, como una ciudad global en la que está emergiendo de una manera muy sesgada el turismo y las problemáticas asociadas a su gestión. La capital catalana se encuentra en la encrucijada de adaptar la política turística actual y evitar poner en cuestión no sólo el turismo en la ciudad, sino el papel de Barcelona en el mundo. Ante este contexto, Josep Maria Pascual defiende la necesidad de aplicar una estrategia integral de internacionalización de la ciudad que contemple una carta de derechos y deberes dirigida tanto a visitantes como a residentes, con una normativa concreta y de cumplimiento obligatorio sobre el uso de los espacios y los bienes públicos de la ciudad.
Barcelona, como todas las ciudades globales, es una ciudad turística y tiene que seguir siendo una ciudad abierta al mundo y sus ciudadanos deben ser el mejor exponente de una ciudadanía mundial.

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XXXIII Cursos de Verano UPV-EHU de la Universidad del País Vasco

Nuestro Coordinador, Josep Maria Pascual, participó como ponente invitado en un curso sobre “Nueva gobernanza para la nueva ciudadanía” celebrado los días 4 y 5 de septiembre en San Sebastián en el marco de los XXXIII cursos de Verano UPV-EHU que organiza la Universidad del País Vasco.
El objeto de este curso, codirigido por los Directores de planificación estratégica de Bilbao, Alfonso Martínez, y de Donostia/San Sebastián, Kepa Korta, se centró en realizar un recorrido por los nuevos conceptos de la participación pública y empoderamiento comunitario, donde la gobernanza, el papel de la ciudadanía y la corresponsabilidad cobran un papel fundamental. El curso tenía como finalidad reconocer prácticas gubernamentales, profundizar en los saberes locales en materia de gobernabilidad y articular las relaciones entre el gobierno y la sociedad civil.
Concretamente, la intervención del Sr. Pascual, que tuvo lugar el viernes 5 de septiembre, se centró en la “Nueva gobernanza en la ciudad: gobierno, redes de actores y ciudadanía”.

Colaboración con la Diplomatura en Internacionalización de Gobiernos Locales y Trabajo en Red, organizada por la Universidad Carlos III de Madrid y el INCIDEM

El Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal INCIDEM, junto con el Instituto Universitario de Estudios Internacionales y Europeos "Francisco de Vitoria" de la Universidad Carlos III de Madrid, realizan de manera conjunta una diplomatura on line en Internacionalización de Gobiernos Locales y Trabajo en Red, en la cual, Josep Maria Pascual, Coordinador Técnico de AERYC, colabora como profesor.

La Diplomatura cuenta también con la colaboración de CONEXX - Europe (Universidad Libre de Bruselas), la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA), el Centro Latinoamericano de Economía Humana - CLEH y el Centro de Estudios para Iberoamérica (CEIB) de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.

Los principales objetivos de la Diplomatura son:

• Promover entre participantes, un marco de trabajo colaborativo y propositivo para analizar retos, problemas y posibles soluciones a los que se enfrentan los gobiernos locales en el contexto actual.
• Capacitar a las y los participantes sobre los procesos de creación de redes de trabajo conjuntas y fomentar el debate en torno a los principales aspectos relacionados con la internacionalización de las ciudades.
• Conocer las tendencias más actuales en política pública local, con especial atención al desarrollo de gobiernos electrónicos y políticas de empleo desde el Desarrollo Económico Local y la perspectiva intermunicipal.
• Dotar al alumnado con herramientas teórico-prácticas para el análisis de la acción exterior de los gobiernos locales como un fenómeno de creciente interés en el escenario internacional.
• Estudiar experiencias y dinámicas de trabajo novedosas (redes, intermunicipalismo, mancomunidades etc.) que las ciudades latinoamericanas y europeas han emprendido a lo largo de los últimos años.
• Identificar los ámbitos donde se desarrollan actividades de cooperación e internacionalización del ámbito local, así como modalidades y orientaciones, incluidas diversas estructuras y recursos que la facilitan.
• Analizar y buscar conjuntamente nuevas herramientas en la captación de fondos internacionales, para mejorar el desarrollo local en un contexto de escasez de fuentes de financiación, en especial, las oportunidades que la Unión Europea ofrece para apoyar redes y proyectos de gobiernos locales.

La primera edición del Diploma iniciará sus sesiones el próximo 15 de septiembre de 2014 y finalizar las mismas el 9 de noviembre de 2014.

Os enviamos el vínculo al folleto divulgativo de la Diplomatura por si fuera de vuestro interés.

Asimismo, en la página web informativa que aparece en el folleto, podréis acceder a la información más completa y detallada.

Taller de Gestión Estratégica Local, organizado por la Oficina Técnica de Estrategias de Desarrollo Económico de la Diputación de Barcelona

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El coordinador de AERYC realizó una ponencia en el ciclo de talleres de la Oficina Técnica de Estrategias para el Desarrollo Económico de la Diputación de Barcelona que tiene como objetivo aportar herramientas para mejorar la gestión y la implementación de la gestión estratégica local.

Concretamente, en la ponencia abordó los aspectos operativos de la puesta en funcionamiento y la gestión de lobbies para la promoción del territorio y el desarrollo local.

La gestión de redes público-privadas, la generación de visiones compartidas de futuro, el estímulo del capital social o la activación de proyectos estratégicos con los actores locales centraron buena parte de los contenidos del taller.

PRIMER NÚMERO DE LA COLECCIÓN DOCUMENTOS AERYC

El primer número de la nueva colección DOCUMENTOS AERYC está elaborado por Josep Maria Pascual y lleva por título:

“Nuevos enfoques a la estrategia de las ciudades: Reflexiones a la luz de las estrategias desarrolladas en situaciones de crisis y grandes transformaciones”

El autor partiendo de la tesis que las estrategias urbanas que se desarrollan con éxito en situaciones de crisis de las haciendas públicas, de grandes cambios o de quiebra institucional, son las que muestran efectivamente para lo que sirve la elaboración y gestión de estrategias urbanas; y por tanto, a partir de ellas, podemos identificar cuáles son los resultados esperables de la misma, así como los enfoques metodológicos más adecuados para alcanzarlos; y, de este modo, proporcionar factores clave para la renovación y generación de mayor impacto social en la gestión de las estrategias urbanas.

Los resultados que proporciona una estrategia urbana en un período de crisis / cambio son:

·   La estrategia compartida impide que la crisis que acontece en la ciudad, se convierta en una crisis de ciudad.

·    Genera una cultura estratégica basada en el empoderamiento de la ciudadanía y la cohesión social de la ciudad.

·     Aumenta el capital social de la ciudad ante los desafíos planteados.

·     Conduce los procesos de participación hacia el compromiso ciudadano.

·     Establece prioridades compartidas y multiplica el impacto de los recursos públicos.

·     Facilita la transición del gobierno proveedor al gobierno relacional: la gobernanza democrática.

Las principales bases metodológicas de una estrategia de éxito son:

1.  Debe entenderse prioritariamente como un proceso social de fortalecimiento de la capacidad de organización y acción de la ciudad.

2. El proceso de elaboración de una buena estrategia es permanentemente flexible e innovador: Las metodologías se adaptan a la realización de objetivos.

3.   Aporta nuevos planteamientos para una amplia participación ciudadana.

4.   Introduce y fortalece la gestión de redes de actores.

5.   Da gran importancia a la visión o modelo de ciudad para orientarse en época de cambios: La necesidad del faro en una noche de tormenta.

6.   La estrategia general de la ciudad se constituye como marco de referencia para las estrategias sectoriales.

7.   Introduce nuevos temas centrales en las estrategias urbanas.

8.   Introduce programas y proyectos de los actores y sectores de la sociedad civil.

9.   Debe basar su articulación con planes estratégicos del mismo entorno en la autonomía, la horizontalidad y la complementariedad.

10. Da mucha importancia a la evaluación comparativa.

El documento pretende reforzar el papel de guía para la acción colectiva y ser un instrumento de nueva gobernanza del proceso de elaboración y gestión de las estrategias compartidas de ciudad.

Podéis descargar el documento completo aqui

Identificando los retos estratégicos en Buenaventura (Colombia)

     

Josep Maria Pascualha estado asesorando al municipio de Buenaventura (Colombia) en la elaboración de su Plan Estratégico, un proyecto impulsado por la Universidad del Rosario de Bogotá.

El Plan goza del acuerdo entre los principales actores y sectores de la ciudadanía y su dimensión participativa y de mejora de la capacidad de organización ha generado mayor confianza entre los actores locales, en las posibilidades de la ciudad; creando marcos para poder impulsar proyectos de diversificación económica y de dinamización social y cultural.

La mejora de la competitividad del puerto, la creación de un clúster portuario, la mejora de las infraestructuras de movilidad para mejorar el tráfico de mercancías portuarias a partir de un gran acuerdo, facilitar el desarrollo de nuevos espacios económicos que permitan la generación de inversiones, ganar el litoral para la ciudad y generar una cultura de pertinencia y de confianza en un futuro mejor son algunos de los principales retos estratégicos que tiene planteados Buenaventura.